Мы недавно выкладывали текст объяснения тех, кого оштрафуют за отсутствие пропуска для Москвы и Московской области. С того момента паникующие власти неоднократно меняли тексты исторгнутых ими нормативных актов, что привело к необходимости скорректировать наши образцы объяснений.
Отдельный немаловажный момент. Если вы:
- считаете, что вы обязаны сидеть дома, поскольку власти запретили Вам перемещаться;
- считаете установление штрафов за нахождение на улице без пропуска законными,
- готовы эти штрафы платить –
Считайте, сидите дома и платите. Эта статья не для вас. Она для тех, кто не готов жертвовать своей свободой в угоду разыгравшемуся эго местного царька-паникёра, прикрывающегося борьбой с коронавирусом и защитой вашего же здоровья.
Последние телодвижения московских властей показывают, что они всё-таки способны к обучению: так, теперь гражданам для перемещения по городу пешком не нужен пропуск. Пропуск нужен для перемещений на транспорте, частном или общественном.
Если вы готовы отстаивать свою правоту и идти до конца – то эта статья для вас.
Правовые основы
Для начала — правовой ликбез, направленный на понимание основ конфликта. Я предпочёл бы его не давать, но эпический срач в комментах к предыдущей статье (что здесь, что в живом журнале) показывает, что а) не все принимают наличие у людей прав, б) не все понимают, насколько это важно – не дать ваши права попирать всяким разбойникам, мэрам и губернаторам.
Право на перемещение
1.Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право
свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. – ч.1 ст. 27
Конституции РФ.
2.В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. – ч.2, 3 ст. 55 Конституции РФ.
То есть, право на перемещение может быть ограничено только федеральным законом. Действующее законодательство предусматривает такую возможность в двух случаях: в случае введения режима ЧП (чрезвычайного положения) и «в случае введения особых условий и режимов проживания населения и хозяйственной деятельности» (ст. 8 ФЗ Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»). Рассмотрим оба. (Вариант с военным положением мы тоже не рассматриваем, ибо его уж точно нигде нет).
Статья 11. Меры и временные ограничения, применяемые при введении чрезвычайного положения
Указом Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения на период действия чрезвычайного положения может предусматриваться введение следующих мер и временных ограничений:
…
б) установление ограничений на свободу передвижения по территории, на которой введено чрезвычайное положение, а также введение особого режима въезда на указанную территорию и выезда с нее, включая установление ограничений на въезд на указанную территорию и пребывание на ней иностранных граждан и лиц без гражданства
Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 03.07.2016) «О чрезвычайном положении»
Чрезвычайное положение вводится только и исключительно указом Президента. Ни в одном субъекте РФ сейчас режим ЧП не введён.
Статья 8. Основания ограничения права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации
Право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено:
…на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности;
Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.04.2019) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»
Из этого документа прямо следует, что такими территориями могут быть только отдельные территории и населённые пункты, но уж никак не вся территория субъекта федерации. Во-вторых, ввести особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности (т.е. ввести режим ЧС) в отношении населения может только Правительство РФ.
Конспирологи поясняют: Заметьте, не просто так на этот закон в своём неуёмном нормотворчестве не сослался ни один субъект федерации. В том самом указе мэра Москвы №12-УМ ссылка дана только на пп."б" п. "б" ст. 4.1 68-ФЗ. Может быть, это связано с тем, что никто официально не признал ситуацию с 2019-nCoV представляющей опасность распространения инфекционного заболевания?..
Главам же субъектов дано право вводить режим ГО и ЧС только для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Статья 11. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
1. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации:
…м) принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Отдельным пробелом законодательного регулирования является тот факт, что решение о введении режима ЧС или ПГ принимается Правительством РФ:
Статья 10. Полномочия Правительства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Правительство Российской Федерации:
а) издает на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных актов Президента Российской Федерации постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их исполнение;
а.1) принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Формально, на сегодняшний день такого решения Правительство РФ не принимало ни по одному субъекту РФ. Значит ли это, что главы субъектов федерации своевольничают? Закон ответа не даёт.
Более того, Закон «О ЧС» прямо запрещает ограничивать права граждан в период введения режима ЧС или ПГ:
Статья 4.1. Функционирование органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
10. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностное лицо, установленные пунктами 8 и 9 настоящей статьи, может … и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.
Таким образом, действующее законодательство не предоставляет возможности главам субъектов федерации, органам исполнительной власти субъекта федерации или органам муниципальной исполнительной власти ограничивать право граждан на перемещение даже в случае введения режимов ПГ или ЧС. Всё творчество властей любого уровня, в результате которого нам сейчас навязывают пропуска и квазикарантинный режим, является произволом и не основано на законе.
Что делать?
Во-первых, стараться не шастать по городу без причины. Во-вторых, оформлять пропуск — без него могут не пустить в транспорт, но можно этого и не делать, т.к. пропуска незаконны. В-третьих, на улице вести себя неприметно и не попадаться — помните, правоохранительные органы теперь заточены на сбор штрафов с граждан. Ну, а если уж попались – давайте отстаивать ваши права.
- Ведите себя спокойно. Никаких «штрафов на месте» не предлагайте и отвечайте отказом на такие требования. Сотрудник полиции обязан составить протокол.
- Проверьте, что записанное в протокол соответствует реальным обстоятельствам, что там правильно указаны ваши данные, данные инспектора, сравните с его служебным удостоверением. Спешить уже некуда.
- В протоколе в поле «объяснение» (обычно внизу бланка) впишите ваши замечания и напишите: «Нарушение не признаю, считаю штраф незаконным, требую наказание отменить. Намерен обжаловать настоящий протокол в суде.Объяснения на 2-х стр. прилагаются«.
- Укажите в Протоколе, чтобы протокол направили в суд по месту вашего жительства (там есть специальное поле).
- Поставьте подпись в местах, отведённых для подписей «лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» или аналогичных (да, это — вы).
- Приложите к протоколу объяснение.
Объяснения приводятся ниже. Они есть не для всех субъектов, будем дополнять по мере работы. Если вашего субъекта федерации нет в списке, пишите нам — добавим. Если он уже есть в списке –значит, скоро будет и текст.
Если вам нравится то, что мы делаем — поддержите наш проект.
Честно скажем, сделать надо много.
Список внизу – лучшее тому доказательство.
Объяснения для субъектов РФ:
- 01: Республика Адыгея
- 02: Республика Башкортостан
- 10: Республика Карелия
- 11: Республика Коми
- 12: Республика Марий Эл
- 13: Республика Мордовия
- 16: Республика Татарстан
- 21: Чувашская Республика — Чувашия
- 22: Алтайский край
- 23: Краснодарский край
- 24: Красноярский край
- 25: Приморский край
- 26: Ставропольский край
- 27: Хабаровский край
- 30: Астраханская область (введён карантин)
- 31: Ивановская область
- 32: Брянская область
- 33: Владимирская область
- 34: Волгоградская область
- 35: Вологодская область
- 36: Воронежская область
- 38: Иркутская область (правила поведения установлены губернатором)
- 42: Кемеровская область — Кузбасс
- 44: Костромская область
- 48: Липецкая область
- 50: Московская область
- 51: Мурманская области
- 52: Нижегородская область
- 55: Омская область
- 61: Ростовская область
- 62: Рязанская область
- 63: Самарская область
- 64: Саратовская область
- 70: Томская область
- 71: Тульская область
- 73: Ульяновская область
- 74: Челябинская область
- 76: Ярославская область
- 77: Москва
- 78: Санкт-Петербург (гражданам рекомендовано не покидать дом)
- 86: Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
- 89: Ямало-ненецкий автономный округ
- 91: Республика Крым
Мы подготовили объяснения лишь по тем субъектам РФ, представители которых нас попросили об этом. Вместе с тем, ситуация в большинстве субъектов ситуация сходна с одним из этих объяснениий, и вы можете взять наиболее подходящее и адаптировать для себя.
Если же у вас сложилась какая-то конкретная ситуация, требующая решения, обращайтесь, мы поможем.
Уведомление:Готовимся к худшему — Объединённое правововое партнёрство
Уведомление:Не дрейфь на камеру — Объединённое правововое партнёрство
Хорошая работа! Будем признательны за публикацию варианта для 23 региона. Спасибо!
Благодарю. Поставил в планы. Пока — распространяйте.
Будем рады за публикацию варианта для 64 региона. Спасибо!
Постараемся в ближайшее время.
24 регион
Спасибо за вашу работу, Дмитрий! Не могли бы вы подготовить комментарий для Республики Карелия (10 регион)? мы — за юридическую грамотность! Спасибо огромное! Можно ответ выслать на sadenser@inbox.ru?
В работе)
Благодарим за проделанную работу! Будем признательны за 21 регион.
Добрый вечер Дмитрий .Прошу Вас предоставить информацию по городу Сочи . Как мне туда приехать с пропиской спб , если я там живу уже несколько лет в арендованной квартире . Машина зарегистрирована в Сочи , есть договор аренды жилья , с которого платятся налоги. Не могу вернуться к супруге домой после командировки , ещё и с машиной., разве что только через 14 дневную обсервацию . Авто планирую отправить на Ржд и сам наверное тем же составом . Сил и нервов находиться в не дома уже нет и чувствую скоро поеду на удачу . Заранее благодарю!
Дмитрий, добрый день!
Полицаи усиленно зверствуют, составляют протоколы всем подряд. Готовятся скорее всего на 9 мая вообще запереть всех дома, дабы народ не дай Бог не пришёл к памятнику участникам ВОВ.
Просим сделать пояснение для жителей ЯНАО.
Заранее благодарны.
Доброго времени суток! Благодарна буду за объяснения по 61 региону! Заранее благодарю! Всем мира!
Можно для 74 региона
Постановление губернатора о введении режима повышенной готовности: http://docs.cntd.ru/document/561763387
Спасибо . Изучаю
Уведомление:Не}{уй шастать
Так пропуск всё-таки законен или нет? При перемещении на авто данное объяснение актуально?
Пропуск незаконен, но может сэкономить вам время, деньги и нервы. Так что решайте сами.
Актуален при перемещении на машине.
Уважаемые голода, прошу оказать помощь по регионам, достали своим произволом. Если вы готовы в суде бороться за нас, дайте контакты. Ибо местные бздят.
Готовы. Нужное дело делаем.
https://unlex.org/contact-us/ — тут вся возможная информация. Звоните, пишите, телеграмьте.
> Право на перемещение
Путин ограничил его Указом 239 от 02 апреля 2020
Каким именно пунктом?..
2 в
«в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.»
1) Указом президента не могут ограничиваться конституционные права — ч.3 ст.55 КРФ.
2) С чего вы решили, что «особый порядок» это «запрет на перемещение всем»?
‘Добрый день.
‘Статья № 55 повествует о федеральных и региональных правовых актах, которые должны обеспечивать права и свободы граждан. А новые законодательные акты не должны способствовать умалению, или отмене прав и свобод. Исключение составляют случаи, когда нужно сохранить конституционные нормы, обеспечить нравственность, здоровье, права граждан. А также тогда, когда нужно улучшить безопасность государства, и защитить его конституционный строй.»
Случай с самоизоляцией разве не подходит под »исключения »
Я тут вмешаюсь, поддержу автора проекта (крепко-крепко жму руку за труд).
Из комментариев по статье 80 Конституции РФ.
Общие рамки полномочий Президента определяются принципом разделения властей и требованием Конституции, согласно которому указы и распоряжения Президента РФ не должны противоречить Конституции и законам РФ.
> 2) С чего вы решили, что «особый порядок» это «запрет на перемещение всем»?
Потому что это логически следует из преамбулы п.2: «обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь»
Из гарантированного конституцией права на труд логически следует ваше право работать президентом РФ. Вы — он?
В законе, а особенно — если он предусматривает ограничение конституционных прав граждан, ничего не может ниоткуда «логически следовать». Что не написано – не написано и не действует.
Впрочем, это не лишает вас лично возможности следовать вашей интерпретации; однако убеждать в этом других — большая ошибка.
> В законе, а особенно — если он предусматривает ограничение конституционных прав граждан, ничего не может ниоткуда «логически следовать»
Как вы после этого только работаете юристом — странно
Вы можете обосновать свою точку зрения?..
Конечно, если вы не владеете логикой
«Как вы после этого только работаете юристом — странно»
Так погуглите… Иногда помогает.
Спасибо большое за упорядочивание информации. (От себя лично ещё и за поддержку: смущает отсутствие в местных новостях и медиа вопросов по поводу правового сопровождения вводимых режимов)
Не могли бы добавить объяснения и для Томска (регион 70)?
Спасибо
Всегда пожалуйста. Сделаем, как только сможем.
Здравствуйте! Добавьте пожалуйста объяснение для 174 региона! Спасибо!
В Москве некоторым гражданам выписывают протоколы по ст. 3.18.1, а в регионах по ст. 20.6.1
По этим статьям Обяснение подойдет? Если нет, добавьте, пожалуйста.
Подойдёт. По 3.18.1 Москвы — в работе.
Уведомление:Самоизоляция — она в головах. — Объединённое правововое партнёрство
Здравствуйте! Вы делаете очень правильное дело! Спасибо вам!
А не могли бы вы сделать инструкцию поведения для города Самара? Заранее спасибо!
В работе. Будет.
Спасибо за полезную статью. Хотелось бы увидеть объяснение для Республики Коми
Хорошая работа! Будем признательны за публикацию варианта для 42 региона. В конце мая необходимо пройти ТО по гарантии в г.Красноярск.Не знаю, что и делать. Там свои жёсткие меры. Мало того, что при выезде с Кузбасса и на въезде в Красноярский Край стоят блок посты , но в Красноярске хотят ввести ешё и цифровые пропуска. Мой дилер пошел мне на встречу и продлил на месяц срок, что бы не потерять гарантию.Сам живу в Кемерово и по близости нет дилера по гарантии. Да и обслуживаюсь я там где приобрел авто. Кроме всего прочего по решению нашего губернатора, лица пребывающие с других регионов подлежать 14 дневному карантину. Можете , что нибудь посоветовать? Буду признателен. Вам огромное спасибо и здоровья.
Доброго времени суток! Спасибо большое за разъяснения и поддержку ущемленных людей! Если это возможно, то можно вас попросить объяснения для Липецкой области. Хотим поехать из другого города к родителям в Чаплыгин, но говорят в Липецкой области тоже всех останавливают и штрафуют.
Спаси большое за информацию. Очень хотелось бы пояснения как вести себя с органами правопорядка в Краснодарском крае. Уж очень наш край противоправный.
Спасибо за такую публикацию и проделанную работу. Буду благодарен за публикацию варианта для Брянской области (32 регион).
Огромное спасибо за публикации!!! Это как свежий глоток воздуха в душной тюремной камере. Низкий поклон Вам. Рада, что есть еще честные, порядочные и смелые юристы.
Составьте, пожалуйста, подобный документ для Ульяновска.
Здравствуйте. Спасибо за разъяснение. Я с Норильска. Все идёт к тому же. Потихоньку штрафуют. Поэтому лучше подготовиться. Не могли бы добавить объяснения и для Норильска.
24, 124 Красноярский край.
Здравствуйте. Для 63 региона Самарская область, тоже хочется быть осведомленным в своих правах
Сделаем.
Укажите в Протоколе, чтобы протокол направили в суд по месту вашего жительства (там есть специальное поле).
Если я вахтой в Москве и неделю или две живу в МО у знакомой. А сам из Брянской обл.(прописка) Что мне писать?
Укажите то место, где вы хотите, чтобы дело рассматривалось. Это зависит, очевидно, от того, как долго вы планируете находиться у знакомой)
Спасибо за статью! Хотелось бы увидеть разъяснения для Тамбовской области (68 регион). У нас в постановлении написано так — » Для ВСЕХ БЕЗ ИСКЛЮЧЕНИЯ граждан, включая лиц, прибывших в Тамбовскую область (гостей), установлена ОБЯЗАННОСТЬ не покидать места проживания (пребывания)». Можно в больницу, на работу, ближайший магазин, мусорку, выгул животных, похороны. И запланировали пропуска в скором времени. Заранее спасибо.
Для республики Мордовия сделайте тоже, пожалуйста.
Запланировали.
Добрый день!. Огромное спасибо за бесценные знания. Хотелось бы увидеть разъяснения для Приморского края -г. Владивосток и Хабаровского края -г. Хабаровск. Спасибо
Добрый день. В работе)
Добрый день!
Вы пишите относительно ФЗ №68 ст. 4.1, п. 10, пп. д):
«действующее законодательство не предоставляет возможности главам субъектов федерации, органам исполнительной власти субъекта федерации или органам муниципальной исполнительной власти ограничивать право граждан на перемещение даже в случае введения режимов ПГ или ЧС.»
В этом же пунке есть пп. а):
«должностное лицо… может… принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации».
Может быть, вводя пропуска, они опирались на этот подпункт? Не дает ли он законной возможности ограничивать право на перемещение?
Добрый день.
Этой территорией в принципе не может быть вся территория субъекта, а уж тем более — моё жилище.
Здравствуйте! Спасибо Вам за вашу работу!
Добавьте пожалуйста объяснение для 34 региона, город Волгоград! Спасибо!
День добрый Дмитрий! Напишите пожалуйста разъяснения для региона 71 г. Тула.
Добрый день! Добавьте пожалуйста разъяснения для 26 региона, в Пятигорске введён карантин.
Спасибо за статью! Хотелось бы увидеть разъяснения для Тамбовской области. У нас в постановлении написано так — » Для ВСЕХ БЕЗ ИСКЛЮЧЕНИЯ граждан, включая лиц, прибывших в Тамбовскую область (гостей), установлена ОБЯЗАННОСТЬ не покидать места проживания (пребывания)». Можно в больницу, на работу, ближайший магазин, мусорку, выгул животных, похороны. И запланировали пропуска в скором времени. Заранее спасибо.
Дмитрий, спасибо за статью. Она сподвигла меня на изучение собственно как указа мэра Москвы, так и аналогичного постановления правительства СПб номер 121. И вот что интересно:
1. Мэр Москвы в своем УКАЗЕ ни в одной редакции не ссылается на постановление главного санитарного врача РФ. То есть вообще никак не обосновывает свой указ.
2. Правительство СПб вплоть до предпоследней редакции ссылаются на постановление главного санитарного врача РФ от 02.03.2020. И вдруг с последней редакцией эта ссылка исчезает и заменяется на некий закон 514-76, в котором власти СПб дают себе новое право — устанавливать некие обязательные для граждан ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ при введении ПГ или ЧС.
Как вы считаете, правила поведения могут включать в себя ограничение прав и свобод граждан? Вообще есть где-то юридическое определение термина «правила поведения»?
Добрый день. Введение мер необосновано — это факт.
насчёт СПБ — ну ведь меры были введены до закона, так ведь?) Кроме того, ограничение прав и свобод граждан — только ФЗ, никакой региональной самодеятельности.
В СПб новое право устанавливать некие правила поведения появилось 08.04.2020 — за два дня до той редакции постановления (аналогичного указу мэра МСК), где правительство СПб убрало ссылку на санитарного врача.
То есть зачем-то написали себе маленький пункт и резко перестали использовать постановление врача. Это мне кажется странным. Ну и сама формулировка — «правила поведения», которое кажется что не может запрещать работать организациям и посещать парки.
Правильно понимаете. Правила поведения — это «белое не надевать, обтягивающее не носить». Реализация конституционного права правилами поведения регулироваться не может.
Здравствуйте, для 71 региона напишите пожалуйста, Губернатор области собирается вводить электронные пропуска указ №12 от 16 марта 2020 года
Дмитрий, добрый день.
Спасибо большое за Вашу работу! В шаблоне объяснения для Санкт-Петербурга вкралась ошибка в четвертом абзаце указана Москва.
Благодарю, исправим!
Уважаемый , Дмитрий, напишите подобное и для Камчатского края. Вам скажет спасибо огромное кол-во людей!
По Татарстану тоже если можно дайте расклад. Указ есть, но без подписи. Кошмарят!!!
Пропуска по смс или справкам с работы.
№ 234 | Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан «О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции»»
http://pravo.tatarstan.ru/rus/npa_kabmin/post/?npa_id=554436
Дмитрий, приветствую Вас!
Внимательно посмотрел интервью с Вами на канале «Сталинград», но не услышал разъяснения по поводу режима «карантин» введеного в некоторых регионах и в частности в Краснодарском Крае. В постановлении губернатора от 31 марта 2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», четко сформулированно ограничение граждан на нахождение их вне пределов своего места жительства.
Могли бы Вы в ближайшее время составить соответствующее «защитное» Объяснение для жителей этого региона, опираясь на вышеназванное постановление? Очень нуждаемся!
Спасибо за Ваш неоценимый труд!
62 регион( Рязань ) ждёт вас!
Доброго времени суток! Посмотрел Ваше интервью на канале Сталинград — очень познавательно. Не могли бы вы прикрепить объяснения для 2 регионов. Респ.Коми(11) и Ярославская область(76). Заранее благодарен.
Добрый день!
Дмитрий просьба создать объяснение для 61 региона Ростов-на-Дону.
Спасибо большое)
Здравствуйте, Дмитрий! Будьте добры, добавьте объяснение для 52 региона ННовгород, введен режим QR кодов. Благодарю Вас,
Артур
Спасибо за информацию. Сделайте, пожалуйста, объяснения для 22 региона (Алтайский край). Спасибо!
Уважаемый Дмитрий!
Благодарим за Вашу работу! Может, благодаря Вам народ наконец-то очнется. Просим объяснения для региона 62 и Вашего мнения по следующим вопросам.
1. Как Вы относитесь к идее юридически обоснованного письменного официального обращения в приёмную губернатора с протестом против предпринимаемых антиконституционны мер по ограничению фундаментальных свобод? Или это бессмысленно и глупо и сразу в суд?
3. Ваше мнение о QR кодах, введение которых противоречит Конституции и если возможно, рекомендации.
Заранее признательны, с уважением, 62 регион
Добрый день, Дмитрий!
Напишите пожалуйста объяснения для Волгограда (регион 34).
Дмитрий, добрый день, по 75 региону поработайте, пожалуйста. Ссылки https://75.ru/dokumenty/postanovleniya-gubernatora, https://media.75.ru//documents/60236/14-ot-18-03-2020.pdf, https://media.75.ru//documents/60357/17.pdf, https://media.75.ru//documents/60512/18-ot-27-03-2020.pdf, https://media.75.ru//documents/60513/19-ot-27-03-2020.pdf. Спасибо за работу.
добрый день, можно 26 регион (Ставропольский край) заранее благодарен
Здравствуйте.Можно для 52 региона,Нижегородская область,тоже обьяснительную?
Добрый вечер. Сделайте пожалуйста для 116 региона, Республика Татарстан объяснение.
Доброго времени суток, Дмитрий! Можно объяснение по Республике Адыгея (01 регион). В частности, в Майкопе практически введён комендантский час, с 20:00 до 06:30 нельзя вообще выходить из дома до 1 мая.
Здравствуйте. Для 52 региона,Нижегородская область, могли бы сделать объяснение, спасибо
Во-вторых, ввести особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности (т.е. ввести режим ЧС) в отношении населения может только Правительство РФ.
«Во-вторых, ввести особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности (т.е. ввести режим ЧС) в отношении населения может только Правительство РФ.» Где написано про равнозначность понятий ЧС и особые условия… Почему нельзя трактовать ПГ как особые условия?
Не совсем понял ваш вопрос… Конечно, ЧС это не «особые условия» хотя бы потому, что понятия «особые условия» нигде не определены.
по красноярскому краю, чтобы легче найти было:
http://zakon.krskstate.ru/0/doc/65453
http://zakon.krskstate.ru/0/doc/65784
Спасибо!
Здравствуйте! Поддерживаю, по Красноярскому краю (24/124 регион) очень нужны объяснения. Заранее большое спасибо, за вашу работу!!!
Здравствуйте! Очень просим объясеения для 36 региона, Воронеж
Здравствуйте, Дмитрий, большое спасибо за Вашу работу! Я сама пытаюсь в соцсетях распространять информацию о правах граждан и жалею, что в свое время не стала юристом. Присоединяюсь к просьбам подготовки объяснения для Рязани (62 регион). Также, если можете, прошу пояснить такие моменты:
1) У нас в Рязани цифровые пропуска пока введены только для юридических лиц, а для физических ПОКА имеют «рекомендательный характер». Правильно ли я понимаю, что даже в случае введения их для физлиц штрафы за мое передвижение на личном транспорте или тем более пешком без пропуска незаконны?
2) Какие именно городские территории могут быть включены в право моего свободного перемещения? Например, понятно, что на закрытый магазин такое право не распространяется, а вот может ли наше МУП «Лесопарковое хозяйство» закрыть парк? (конечно, весь парк забором не обнесен)
Дмитрий, добрый день. Я вначале скопировал то, что написали вы и в кавычки поставил. Так как по цитате вы провели знак равенства между этими понятиями, я предположил, что вы знаете какие либо нормативные акты, применительно к особым условиям. Так как понятие особые условия могут трактоваться широко, что мешает власти трактовать и пг, как особые условия, и в связи с этим ограничивать передвижение?
Она так и делает. Но запрет в законе(!) должен быть сформулирован чётко и недвусмысленно, а попытки властей натянуть сову на глобус суть попытки прикрыть собственную импотенцию в этом вопросе.
Так что — пока в законе не указаны запреты, мы за них додумывать не будем. ЧС нет — гуляем.
Добрый день. Что то не найду как посмотреть пояснения для 34 региона
Добрый день. Будем по мере готовности выкладывать, ждите.
Дмитрий, скажите пожалуйста области, которыми Вы дополнили список будут активными или Вы их сгруппировали под шаблон уже выделенного?
Добрый день. Будем активировать по мере готовности.
Дмитрий Лысаковский! Не пропадайте с сайта. Вы нам нужны.
Я всегда в чате в телеграмме @unlex | для России
Здравствуйте! Благодарю за Ваш труд! Будьте добры, сделайте, пожалуйста, объяснение для Пермского края.
Следующий шаг — отстаивание прав передвигаться на общественном и своем транспорте без пропусков. Ограничения передвижения на транспорте точно также нарушают Конституция и ущемляют права граждан.
Взять пропуск это значит оказаться соучастником внедрения этого электронного концлагеря, помочь его тестировать.
по подмосковью новое постановление https://mosreg.ru/dokumenty/normotvorchestvo/prinyato-gubernatorom/postanovleniya/29-04-2020-20-23-54-postanovlenie-gubernatora-moskovskoy-oblasti-ot Посмотрите, что внести в объяснение?
еще одно, насчет масок, тоже бы интересно разобрать https://mosreg.ru/dokumenty/normotvorchestvo/prinyato-gubernatorom/postanovleniya/01-05-2020-18-00-00-postanovlenie-gubernatora-moskovskoy-oblasti-ot
Губернатор Тульской области тоже ввёл масочные рекомендации для граждан https://newstula.ru/fn_556493.html
Сердечно благодарю Вас, Дмитрий за Тульскую область!Успехов Вам и здоровья!
Добрый вечер!!! Очень ждем объяснения для 68 региона(тамбовская область). Заранее спасибо!!!
Добрый день, Дмитрий!
Огромная благодарность за Ваш труд! В ближайшее время (где-то 3 мая) планируется поездка в г. Ростов-на-Дону, в этой связи просьба уточнить подойдет ли какое-нибудь объяснение из уже выложенных для данного региона РФ? Заранее благодарю за оперативный ответ!
И если Вас не затруднит, то выложите пожалуйста объяснение для Ростовской области! Благодарю!
Здравствуйте! Добавьте пожалуйста объяснение для 53 и 60 регионов! Спасибо!
Добрый день, может стоит вообще за принятие антиконституционных решений подавать в суд/прокуратуру на глав регионов ну и на самого императора (понимаю, что кто платит, того и музыка, но все же)?
Добрый день. В отношении Собянина пытались; ещё и мы скоро попробуем.
Как граждане (не профессиональные юристы) могут помочь такому делу?
Добрый день. Можете а) помочь нам — поддержать проект, можете – максимальным распространением знания и видео.
Подписывайтесь на наш ютюб-канал и телеканал «Сталинград» — мы с ними очень сотрудничаем. Распространяйте видео и материалы. Чем больше знающих — тем больше людей, а не дебилов вокруг.
Здравствуйте, огромное спасибо за предоставленную информацию! Сегодня данные рекомендации помогли при общение с полицией)) Планируется ли публикация объяснения для 02 региона, уж больно они у нас в РБ «стараются»
Доброе утро, Дмитрий! Спасибо большое за ваш труд и помощь. В Москве мы распечатали ваши Объяснения и ходим с ними! Хотел ваши комментарии по поводу тезиса одного блогера (его видео следуют). Спасибо!
https://www.youtube.com/watch?v=WDYcCvX8M68
https://www.youtube.com/watch?v=zYj7Mjo7tVY
Благодарю вас)
Попробую, если успею. Увы, работы — выше крыши)
Отвечу за автора. Артёма и все его каналы вместе с ним, видимо, поймали на крючок, вот он и начал топить за трактовку «Повышенной Готовности» как ограничений на всей территории субъекта (Москвы).
Дмитрий выше писал, что так трактовать можно только в случае, если есть большое желание из дома не выходить, т.к. такое расширение невозможно.
Другое дело, что недавно пробежала новость об отказе в иске на Собянина примерно как раз с такой формулировкой.
Здравствуйте. Сделайте пожалуйста для Тюменской области (72 регион). А то у нас еще и хотят масочный режим ввести с 6 мая.
Скажите пожалуйста, можно ли законно противостоять требованию носить маски в подмосковье? Это странная история — и ВОЗ и медики уже сами противоречат себе, но по факту маска не спасает.
Дмитрий, Здравствуйте,
Как прокомментируете введение полномочий в дополнениях к 68-ФЗ?
Статья 11. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций/
у) устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта;
(пп. «у» введен Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ)
и еже пункт «Ф» там же.
Спасибо.
Правила — пусть вводят. Права и свободы ограничивать нельзя.
Здравствуйте. Спасибо большое за статью. Большую работу сделали. Возможно сделать объяснительно на 61 и 11 регион. Заранее спасибо.
Увы, они скоро утратят актуальность: штрафовать будут за отсутствие масок) Но, если будет возможность, сделаем обязательно.
Здравствуйте!
Дмитрий, вчера 07.05.2020 г. объявили, что с 12.05.2020 г. вводится штраф, если отсутствуют обязательные элементы сегодняшнего гардероба (маска, перчатки, обязательно. Очки и шапка, возможно), в общественном транспорте 5000 рублей штраф и 4000 рублей штраф, если остановили на улице без маски и перчаток. Дело в том, что считаю для себя полезным, отказаться от носки данных элементов. Какие права есть у граждан, кто не желает (отказывается) носить перчатки и маску?
В процессе. Сегодня ждите статью.
Спасибо за Ваш труд. Прошу для Пермского края (59 регион) сделать статью
Добрый день. РБ и Татарстан как всегда жополизы, санкции тут больше всего. напишите плиз для татарстана
Мне кажется (перекрестился) или у вас заголовок страницы написан с ошибками?
Эммм…. Где именно?
Здравствуйте Дмитрий! Спасибо Вам за Ваш Труд!
В Мордовии В.Д. Волков в своем Указе именно обязывает граждан не покидать места проживания граждан за исключением «каких то» случаев. У Вас в объяснениях «не обязывает граждан находиться дома, за исключением “самоизоляции”, прибывших из…»
Можете посмотреть Указ Волкова 78 с последними изминениями и добавить объяснеие для Модовии?
Спасибо).
И может ли официальный документ, указ, постановление Президента или Губернатора, который размещается на оф. сайте быть без подписи и гербовой печати???
Кстати постановления санитарного врача с подписями и печатями, у всех остальных нет.
Благодарю.
Благодарю вас, проверю.
Насчёт подписи.. Да, этот вопрос частый. Может. Оригинал подписи хранится в администрации и в архиве, а для публикации используется копия без подписи. Точно сейчас документа не найду, но поищу.
Здравствуйте!
Дмитрий, благодарю Вас за статью «Право на намордник». 12.05 Буду пробовать, отстоять свои права. Я уверен, что принудительный порядок мер, на использование намордника и перчаток, это следующий этап. Предполагаю, что это эксперимент! Нужно понять, на каком этапе, людские волнения начнутся в стране. Власти и это предусмотрели, приняв якобы закон, «полицейский имеет право открыть стрельбу на поражения человека, который якобы несёт угрозу его жизни и безопасности».
P.S. Уверен в том, что в метро точно не пустят, без перчаток и намордника.
Доброго времени суток! Пожалуйста, напишите для 61 региона! Хочется быть подкованной в этом вопросе и отстаивать свои конституционные права. Благодарю, Дмитрий!
Здравствуйте. Напишите пожалуйста для 02 региона (Башкирии), а так же с уточнением по масочному (карнавальному) режиму. В РФ твориться дурдом, и будет продолжаться. Выдуманные режимы будут продлять, ужесточаться так же и на такие сроки как США продляет санкции РФ — по чуть-чуть, но постоянно.Заранее благодарны жители РБ.
Доброй Ночи! Дмитрий сделайте пожалуйста для 61-региона. Заранее Благодарю!
Здравствуйте. Спасибо за ваш труд. пожалуйста пабликуйте для 61 региона Ростовская область.
1 мая я с супругой ехал на своем личном авто с красным флагом по своим личным делам. (Ехал не один за мной увезались еще несколько машин. Нас остановили сотрудники полиции и составили в отношении меня протокол о нарушении самоизоляции по ст 20.6.1 . (Изначально предлог остановке был что якобы нельзя ездить с флагом). Рядом сидящая жена не нарушила ничего. Ее отпустили домой. Вот только не пойму почему виноват я ? То ли по гендерному признаку , то ли по личной неприязни ??? И на этом еще не всё , в пт меня вызвали в суд на 17:30 а как позже выяснилось суд работал в этот день до 16:00 в связи с предпразничным днем. Видимо судья хотел без меня провести заседание у себя дома , за чашечкой чая . Хотя я заведомо написал что не согласен с обвинением и буду защищать себя на суде.
Здравствуйте. Прошу сделать статью для Дагестана (05 регион).
Спасибо за вашу работу!
Спасибо за информацию! Можете сделать для Хабаровского края 27 регион? Спасибо!
Мы проиграли суд в Ростовской области по статье часть 272 нарушение самоизоляции, судья не учла наши доводы и объяснение, приняла полностью сторону ну полицаев.
Напишите нам на info@unlex.org приложите все документы, в том числе копию Постановления суда. Мы постараемся помочь Вам с апелляцией.
Расскажите подробности!
Всем привет а автору респект!
Я бы добавил касаемо Москвы очень важный момент. У мэра Москвы нет полномочий вводить режим ПГ или ЧС. Это следует из Главы II ФЗ-№68. За мэра там ничего нет. Он (мэр) даже не орган исполнительной власти (субъекта). Это должностное лицо (высшее) такого органа как Правительство Москвы (орган).
Дмитрий, добрый день. Мосгорсуд опубликовал свое обоснование законности пункта 12.3 мэра. http://ivo.garant.ru/#/document/313655976/paragraph/175:0 В связи с этим, если помните, мы обсуждали про спорность определения особые территории 5242-1, как я понял Мосгорсуд именно на это опирался, приравняв Москву к особым территориям, далее везде формулировки со ссылкой на 68 ФЗ, в связи с угрозой возникновения ЧС, но в указе мэра, ни в одном из многих, такой формулировки нет. А мне кажется это важным. Далее согласно Мосгорсуд, он обратил внимание на закон Москвы, что указ должен быть подписан, ни одного подписанного указа не опубликовано на сайте Москвы, все указы только печать. Что думаете по этому поводу? И какие еще спорные моменты в публикации Мосгорсуда?
Вот такой указ по Ярославской области:
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/7600202005080002
Тут будут какие-то дополнительные рекомендации?
Заранее спасибо.
P.S. Особенно напирают на масочный режим.
Здравствуйте, спасибо за ваши труды, очень вдохновляет,что кто то еще дает отпор.
И в объяснении для 78 региона в четвертом абзаце забыли исправить г. Москва на г. Санкт-Петербург.
Добрый день! Выложите пожалуйста объяснение для Свердловской области! Благодарю!
Добрый вечер. Напишите пожалуйста для 47 региона (Ленинградская область). Сердечная Вам благодарность )
Дмитрий,здравствуйте.
Спасибо огромное за ваш труд! За то,что не оставляете в беде!
Если можно,напишите комментарий для 37 региона(Ивановская область)
На работе заставляют подписывать Чек-лист о состоянии здоровья и выполнении требованийй об ограничении контактов вне работы. Вписываем температуру вечером,днем,жалобы на дискомфорт в горле(да/нет),кашель(да/не),насморк(да/нет),соблюдение требований к ограничению контактов(да/нет).В самом конце этого Чек-листа :
Об уголовной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил ст.236 УК РФ,предупрежден.
Расписываемся в получении на работе «намордников» и перчаток(и на время рабочего дня и на дорогу на работу и с работы.
Сил терпеть больше ,нет….
Заранее благодарю за ответ.
Дмитрий, добрый день.
1) Согласно ФКЗ №2 от 17.12.1997 «О правительстве РФ» ст. 23 — Постановление №417 должно быть подписано Мишустиным. Сейчас подписи нет, следовательно оно не вступил в силу?
2) Точно такая же ситуация с Указами Мэра Москвы. Указана цифровая подпись, но подпись принадлежит Департаменту информационных технологий, разве подпись не должна быть персональной?
3) Прошу вас добавить Объяснение для 55 региона — Омск.
Добрый день. «Оно не подписано» и «подпись не опубликована» — суть разные вещи. Полагаю, подпись есть, но не опубликована.
Извините что не по теме, не знаю где спросить. В Крыму ввели платную обсервацию для прилетающих. На обсервацию с женой готовы, а на оплату по цене снятия жилья у моря — нет. Как отбиться или возместить расходы? Это получается тоже навязывание платных услуг, которые должно оплатить государство? Что делать, если в случае отказа от оплаты просто развернут и не впустят?
Единственный вариант — обжаловать в прокуратуру. Результат предсказать не могу.
По постоянному месту жительства по возвращении от родителей можно подать в прокуратуру или обязательно в Крымскую (как я понимаю прокурор в подчинении того губернатора, который и ввёл эту плату за обсервацию)? На двоих получается 50 тысяч без малого.
Здравствуйте! Буду благодарен за 61 регион. Спасибо.
Я не юрист и прошу не судить строго. Вот мои оценки после изучения законов. Я старался следовать строго букве закона, чтобы не возникало двусмысленностей и противоречий.
1. Основанием для введения ЧС (эпидемия) могут быть:
— угроза эпидемии,
— эпидемии.
Эпидемия, критерий — 5% — нет.
Угроза возникновения, (?) — нет (?).
Следовательно все решения о введении ЧС должны быть отменены.
2. ЧС ВВОДИТ Правительство
3. Ограничения устанавливает Правительство.
4. Ограничения не могут нарушать прав и свобод граждан.
5. Касательно перемещения граждан в законе сказано об ограничения перемещения НА территории ЧС, а не ПО территории ЧС.
6. Регионы могут принимать решения только об ОТНЕСЕНИИ к ЧС территории, а решение о ВВОДЕ ЧС принимается правительством.
7. Регионы могут вводить ограничения лишь в пределах установленных правительством (а.2.), детализируя, с особенностями, но не выходя за пределы установленных правительством.
8. Регионы могут вводить ограничения (дополнительные к правительственным) только там, где правительство ввело ЧС (а.1.)
9. Средства защиты предоставляются органами или организациями (тут есть вопрос, речь о средствах защиты или о прочих средствах или и о том и о другом.)
Это всё не юридические вопросы, а скорее естесственнонаучные и решать их нужно научными методами.