Мы получаем множество сообщений о том, что работодатели требуют от работников получения прививки под угрозой отстранения от работы.
Прежде всего: Возможность отстранения от работы установлена п. 2 статьи 5. (Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики) Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», в котором сказано: — «2. Отсутствие профилактических прививок влечет:
…
отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
Таким образом, закон допускает отстранение от работы только в том случае если эти работы включены в Указанный перечень. Сам перечень не такой уж и длинный, включает в себя 12 пунктов. Перечень доступен по ссылке — http://base.garant.ru/12116330/.
Если Вы не выполняете указанных работ, то соответственно и отстранение вас, от работы по основанию отсутствия у Вас прививки будет безусловно незаконным.
Кроме этого, необходимо понимать, что отстранение от работы по этим основаниям не может производится решением работодателя.
Отстранение от работы урегулировано ст. 76 ТК РФ.
В рассматриваемом случае основанием может служить или:
А) — по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
или
Б) — в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом
, другими федеральными законами
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Случай А) предусматривает прямое и непосредственное требование адресованное непосредственно ВАМ и ВАШЕМУ РАБОТОДАТЕЛЮ и изданное санитарным врачём.
Случай Б) предполагает, что Ваш работодатель сам по собственной инициативе решил трактовать рекомендации изложенные в Постановлениях региональных санврачей, как требования закона.
Кроме того, работодатель также не имеет полномочий обязать своих работников пройти профилактические прививки, поскольку профилактические прививки проводятся при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство гражданина, граждане имеют право на отказ от профилактических прививок (ч.1 ст. 5, ч.2 ст. 11 Федерального закона № 157- ФЗ).
Согласно части 1 статьи Федерального закона № 157-ФЗ осуществление иммунопрофилактики обеспечивают федеральный орган исполнительной 9 власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения.
Также частью 3 статьи 5 Федерального закона № 157-ФЗ предусмотрено, что при осуществлении иммунопрофилактики граждане обязаны в письменной форме подтверждать отказ от профилактических прививок.
В силу ст. 17 Федерального закона № 157-ФЗ сведения о профилактических прививках, поствакцинальных осложнениях, случаях отказа от профилактических прививок подлежат государственному статистическому учету.
Сведения о профилактических прививках, поствакцинальных осложнениях, случаях отказа от профилактических прививок подлежат регистрации в медицинских документах и сертификатах профилактических прививок.
По смыслу закона отказ от проведения профилактической прививки оформляется в медицинской организации, проводящей профилактические прививки населению, и как медицинский документ хранится в данной медицинской организации.
Положения действующего законодательства не предусматривают нахождение этих документов в распоряжении организации-работодателя гражданина, отказавшегося от проведения профилактической прививки, а также обязанности организации работодателя иметь в наличии данные сведения и копии таких медицинских документов.
В связи с изложенным, неправомерным является возложение обязанностей на работодателя по выполнению требований санитарного законодательства по иммунизации сотрудников общества путем проведения профилактических прививок либо оформления отказа.
